A LA EXCMA FISCAL GENERAL DEL ESTADO

Excma. Sra.:

El día 5 de mayo de 2021 V.E. dictó la Instrucción Nº 1/2021 “sobre criterios de actuación en los recursos contencioso-administrativos en relación con la entrada en vigor del RDL 8/21”.

Destaca, en primer lugar, que en apenas unas horas desde la publicación del RDL en el BOE la Instrucción llegara a las Fiscalías Superiores, y es que como es sabido, el RDL se publicaba en el BOE del día 5/5/2021, y sobre las 17:00 horas de ese mismo día la citada Instrucción fue remitida a las Fiscalías territoriales.

A LA EXCMA. SRA FISCAL GENERAL DEL ESTADO

La Fiscalía General del Estado, mediante Decreto de fecha 13 de marzo de 2020, resolvió fijar como servicios esenciales algunos de los prestados de forma ordinaria por los fiscales, tales como el servicio de guardia o las medidas cautelares en materia de violencia sobre la mujer y menores. Además, el Decreto de fecha 30 de abril de 2020 nunció que la Fiscalía General del Estado había interesado un plan de contingencia que identificara el riesgo de exposición al coronavirus COVID-19 de las diferentes actividades que se desarrollan en los centros de trabajo de los fiscales, aunque no hemos conocido el resultado del mismo.

De todo ello resulta que los fiscales se encuentran desempeñando servicios esenciales para la sociedad, muchos de ellos presenciales, en los que existe un riesgo de contagio del COVID-19. En este sentido, desde la AF en fecha 11 de febrero de 2021 se solicitó del Ministerio de Justicia que se arbitrara en el menor plazo posible el mecanismo de vacunación contra la COVID-19 del colectivo de fiscales instando al Ministerio de Sanidad para que se nos incluyera en el Plan Nacional de Vacunación como prestadores de servicios esenciales y, por tanto, colectivo de riesgo, y ello, tan pronto como finalizara el de los colectivos de mayor riesgo, como son las personas mayores ingresadas en residencias y el personal socio sanitario que presta servicios en primera línea. Aunque ninguna respuesta se obtuvo desde el Ministerio.

A la vista de esta situación, desde la AF se interesa a la FGE que, como máximo representante del Ministerio Fiscal y cúspide de su organización, dedique sus mayores esfuerzos a realizar las gestiones necesarias ante el Ministerio de Justicia en aras a garantizar la salud de los fiscales, exigiendo de la administración competente nuestra inclusión en el Plan Nacional de Vacunación como prestadores de servicios esenciales.

Madrid, 4 de marzo de 2021
La Comisión Ejecutiva de la Asociación de Fiscales

A LA EXCMA. FISCAL GENERAL DEL ESTADO

Excma. Sra.

La situación actual acaecida en España a consecuencia del COVID-19 determina la necesidad de adopción de medidas tendentes a evitar el contagio de la enfermedad. Ante ello solicitamos que, por parte de las autoridades competentes, el Ministerio de Justicia y las Comunidades Autónomas con competencias transferidas, se adopten las medidas que incidan directamente en la protección de los Fiscales. Exigimos a la Fiscal General del Estado que asuma su responsabilidad y reclame de forma inmediata de aquellas autoridades las siguientes medidas:

1. Las instalaciones de Fiscalía deben adaptarse para que los Fiscales puedan mantener la distancia interpersonal no inferior a 2 metros, tanto en la entrada y salida de la sede como durante la permanencia en la misma. Hay que asegurar que la distancia interpersonal está garantizada en las zonas comunes y que, en cualquier caso, se adopten las medidas necesarias para evitar aglomeraciones de personal en estos puntos.
2. Es preciso proveer a los Fiscales de los productos de higiene necesarios para poder seguir las recomendaciones individuales. Con carácter general, es necesario mantener un aprovisionamiento adecuado de jabón, solución hidroalcohólica y pañuelos desechables.
3. Es necesario contar con aprovisionamiento en cantidad y frecuencia suficiente de material de protección, especialmente mascarillas y guantes.
4. Es aconsejable elaborar un plan de contingencia, identificando el riesgo de exposición al virus de las diferentes actividades que se desarrollan en la Fiscalía, adoptando medidas de protección en cada caso conforme a la normativa aplicable.
5. Se deben realizar tareas de ventilación periódica en las instalaciones y, como mínimo, de forma diaria y por espacio de cinco minutos.
6. Es necesario reforzar la limpieza de los filtros de aire y aumentar el nivel de ventilación de los sistemas de climatización para renovar el aire de manera más habitual, en especial en despachos y salas de vistas.
7. Es conveniente reforzar las tareas de limpieza en todas las estancias, con especial incidencia en superficies, especialmente aquellas que se tocan con más frecuencia como ventanas o pomos de puertas, y todos los aparatos de uso habitual por los Fiscales, como mesas y ordenadores.
8. Es necesario limpiar el área de trabajo usada por un Fiscal en cada cambio de turno.
9. Resulta imprescindible la realización de pruebas PCR a los Fiscales, siendo prioritario especialmente respecto de aquellos que acaben de celebrar juicios de varias
   sesiones consecutivas y/o con numerosos intervinientes, pruebas que actualmente están debiendo sufragarse por sí mismos.
10. La adopción de las medidas técnicas necesarias que garanticen la interoperabilidad de los sistemas informáticos y la comunicación telemática entre las distintas Fiscalías, con independencia de su localización territorial. 

En Madrid, a 28 de octubre de 2020
La Comisión Ejecutiva de la Asociación de Fiscales

Asociación de Fiscales. C/ Almagro, nº 3, 1º izda, 28010 – Madrid
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La Asociación de Fiscales en fecha 14 de abril remitió a la Fiscal General del Estado una carta conteniendo medidas prácticas y concretas de seguridad para la reincorporación al trabajo. Entre muchas otras se solicitaba la realización de test previos para la vuelta al trabajo. Hoy de nuevo reiteramos dicha petición, consideramos necesario que se practiquen tales pruebas en consonancia con lo acordado para Jueces y Magistrados por el Consejo General del Poder Judicial.

A LA EXCMA FISCAL GENERAL DEL ESTADO

La Asociación de Fiscales vuelve a solicitar, tal y como demandamos en las propuestas enviadas a VE por carta fechada el pasado 14 de abril, que realice las gestiones necesarias ante el Ministerio de Justicia para que nos proporcione la prestación consistente en la realización de la prueba serológica de inmunoglobulinas IgG-IgM a fin de que la reincorporación al servicio público que prestamos se realice en condiciones de seguridad, manteniendo activa la vigilancia de la salud de la Carrera Fiscal, del mismo modo que ha acordado hacer el CGPJ con jueces y magistrados.

Madrid, 7 de mayo de 2020.
La Comisión Ejecutiva de la Asociación de Fiscales

A LA EXCMA FISCAL GENERAL DEL ESTADO

La AF vuelve a solicitar, tal y como demandamos en las propuestas enviadas a VE por carta fechada el pasado 14 de abril, que realice las gestiones necesarias ante el Ministerio de Justicia para que nos proporcione la prestación consistente en la realización de la prueba serológica de inmunoglobulinas IgG-IgM a fin de que la reincorporación al servicio público que prestamos se realice en condiciones de seguridad, manteniendo activa la vigilancia de la salud de la Carrera Fiscal, del mismo modo que ha acordado hacer el CGPJ con jueces y magistrados.

Madrid, 7 de mayo de 2020.

La Comisión Ejecutiva de la Asociación de Fiscales

A LA EXCMA FISCAL GENERAL DEL ESTADO

La Asociación de Fiscales se dirige a la Excma. Sra. Fiscal General del Estado con el objeto de interesar a quien ostenta la jefatura superior y representación del Ministerio Fiscal (art. 22.2 EOMF) que a través de los instrumentos legalmente establecidos, señaladamente Circulares e Instrucciones, para marcar las directrices generales a todos los que integran la Carrera Fiscal y con el fin de preservar el principio de unidad de actuación, pilar esencial de la seguridad jurídica, fije de manera precisa la posición del Ministerio Fiscal sobre el cómputo de los plazos contenidos en el artículo 324 de la LECrim a la luz del Rea DecretoLey 16/2020, de 28 de abril, y que habían quedado suspendidos por el Real Decreto-Ley 433/2020, de 14 de marzo.

Vaya por delante que la Asociación de Fiscales aboga una vez más de forma decidida por la derogación del artículo 324 de la LECrim, como ha venido haciéndolo con reiteración ¹ desde la publicación de la Ley 41/2015 de 5 de octubre, y aún antes de su entrada en vigor oponiéndose al texto proyectado en los trabajos preparatorios de la citada norma ², y en cuantas iniciativas parlamentarias se han propuesto ³. Por la importancia del derecho que resulta afectado por el contenido del artículo 324 LECrim, el derecho a un proceso sin dilaciones indebidas de relevancia constitucional, esa derogación deberá ser expresa y por tanto alejada de interpretaciones, más o menos alambicadas, que a la postre puedan determinar que el proceso y el ejercicio de la acción penal se vean frustrados. Y es que en Derecho los atajos conducen siempre a resultados indeseados.

Precisamente la situación de confusión generada en torno a la cuestión que se plantea, y en atención a la importancia cualitativa de la misma según acabamos de exponer, como cuantitativa porque absolutamente todos los procedimientos penales incoados en los distintos territorios del país se ven afectados por la norma del artículo 324 LECrim, nos determina a reclamar de V.E. una instrucción precisa que dispense, al mismo tiempo, un criterio único imprescindible en nuestra actuación y seguridad profesional a todos los Fiscales llamados a desarrollar su labor conforme a ese criterio.

En el día del hoy las asociaciones de fiscales han sido convocadas a una reunión telemática con la Fiscal General del Estado para tratar la implantación de las medidas de la vuelta al trabajo tras la crisis derivada por la pandemia del COVID-19. En la misma, por la F.GE y las distintas asociaciones se han planteado las posturas al respecto. En dicho encuentro (al que también asistieron miembros de la Secretaría Técnica y dos Fiscales de la Unidad de Apoyo), la Fiscal General ha presentado las propuestas ya anticipadas en los Decretos de 15 y 20 de abril, y en sus notas de prensa del día 20 del mismo, que asumen buena parte de nuestro postulado inicial. La Asociación de Fiscales se ofrece a colaborar en todas las medidas que resulten urgentes, útiles y posibilistas para la salida de la crisis, dejando para un momento posterior todas las medidas de fondo.

Por parte de la presidente de la A.F se ha insistido en lo ya contemplado en su documento de trabajo del 14 de abril (medidas de seguridad e higiene, potenciación de las conformidades, notificaciones electrónicas, etc…), haciendo especial hincapié en lo siguiente:

- Se ha solicitado que la reentrada se realice de manera escalonada y selectiva de acuerdo con las distintas situaciones individuales, manteniendo la petición de medidas y equipos de protección individual, que hasta el momento se están proporcionando de manera tardía o desigual en los distintos territorios. Se piden fechas posibles para la reincorporación efectiva, y se pregunta sobre el futuro inmediato de los alumnos de la 58 Promoción de Fiscales, todavía en periodo de prácticas.